Dom i mål om stöd och service till vissa funktionshindrade

Funktionshindrade kan få ekonomiskt stöd av en kommun till skäliga kostnader för personlig assistans. Om stödet har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp får kommunen om vissa omständigheter föreligger besluta om återbetalning. Detta framgår av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Ett bolag som anordnade personlig assistans tog för en funktionshindrad persons räkning emot ersättningen för kostnaderna för den personliga assistansen från en kommun. Kommunen ansåg därefter att delar av ersättningen hade betalats ut felaktigt och beslutade därför att assistansanordnaren var återbetalningsskyldig.

Frågan i Högsta förvaltningsdomstolen var om kommunen kunde besluta om återbetalning från assistansanordnaren

Högsta förvaltningsdomstolen bedömde att bestämmelsen om återbetalning i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade ska tolkas så att ett beslut om återbetalning endast kan riktas mot den som vid tiden för utbetalningen var stödberättigad, dvs. mot den funktionsnedsatte. Att assistansanordnaren och den stödberättigade personen hade ingått ett avtal om att assistansanordnaren fick ta emot utbetalningen av det ekonomiska stödet från kommunen innebar inte att anordnaren var stödberättigad.

Enligt Högsta förvaltningsdomstolen saknades det alltså författningsstöd för en kommun att rikta ett beslut om återbetalning mot en assistansanordnare. Därför avslogs kommunens överklagande.