Systembolaget omfattas inte av upphandlingslagstiftningen

2017-02-20

För andra gången på ett år har Kammarrätten i Stockholm prövat om Systembolaget AB ska följa bestämmelserna i lagen om offentlig upphandling (LOU). Även denna gång anser kammarrätten att Systembolaget inte är ett s.k. offentligt styrt organ som ska jämställas med upphandlande myndighet och att upphandlingslagstiftningen därför inte är tillämplig på Systembolagets inköp. Överklagandet från MBVB Kommunikation AB avslås därför.

Kammarrätten var inte enig. Ordföranden och en ledamot anser att Systembolaget inte omfattas av lagen om offentlig upphandling, men motiverade detta på olika sätt. Ordföranden anser att Systembolaget har en sådan anknytning till staten och tillgodoser ett sådant behov i det allmännas intresse som avses i lagen. Trots sin monopolställning på detaljhandelsmarknaden är Systembolaget dock utsatt för viss konkurrens, har ett vinstsyfte, erhåller inte offentlig finansiering och står sin ekonomiska risk och tillgodoser därför ett behov av kommersiell karaktär. Den andre ledamoten anser att syftet med det EU-rättsliga regelverket inte kan vara att en verksamhet av det slag som Systembolaget bedriver ska omfattas av upphandlingslagstiftningen. De två övriga ledamöterna är skiljaktiga och anser tvärtom att Systembolaget är ett offentligt styrt organ som ska jämställas med en upphandlande myndighet och därför omfattas av lagen om offentlig upphandling. Detta motiverar de bl.a. med hänvisning till att Systembolaget enligt deras mening inte bedrivs på normala marknadsmässiga villkor och att bolagets huvudsakliga syfte inte är att generera vinst till sin ägare staten utan att med beaktande av sitt särskilt beslutande samhällsuppdrag begränsa alkoholens skadeverkningar i Sverige.

Domen meddelades den 20 februari 2017 och kan beställas hos Kammarrätten i Stockholm.

Andra nyheter

Fler ungdomar häktas - Ungdomarnas ålder ifrågasätts

2017-02-21
Under förra året häktades fler ungdomar under 18 år än vad som var fallet 2015. Samtidigt blev häktningstiderna kortare.
Läs

Konstnären Markus Andersson använde ett fotografi som förebild men tavlan var ett nytt konstverk

2017-02-21
Högsta domstolen har i en dom slagit fast att en konstnären Markus Andersson som utan tillåtelse använt ett fotografi som förebild hade omvandlat det fotografiska verket på sådant sätt att han skapat ett nytt och självständigt konstverk. Han gjorde därför inte intrång i fotografens rätt.
Läs

Åklagaren kommer inte begära regeringens tillstånd för åtal för våldtäkt mot barn ”13 åringen har frivilliga samlag”

2017-02-21
Riksåklagaren har beslutat att inte begära regeringens tillstånd för åtal i ett ärende där ett par kommit till Sverige med ett gemensamt barn som är fött innan modern hade fyllt 15 år.
Läs

Tillslag mot pirat-TV-nätverk i Mora

2017-02-21
På tisdagen genomförde polisens Nationella operativa avdelning i samarbete med lokal polis i Mora ett koordinerat tillslag mot ett pirat-TV-nätverk. Husrannsakan genomfördes på flera adresser i Mora och två personer frihetsberövades i samband med tillslaget.
Läs

Tre unga män har dömts för att ha våldtagit en pojke i en park i Västerås

2017-02-21
Tre yngre män har dömts för att ha våldtagit en pojke i en park i Västerås i oktober förra året. Männen är mellan 17 och 19 år, döms för grov våldtäkt, våldtäkt och misshandel. Omid Afzali döms till fängelse i två år och tre månader samt utvisning. De andra två döms till sluten ungdomsvård i ett år och fem månader samt utvisning till Afghanistan,
Läs