Gränskontrollerna 2015 kunde ha varit mer effektiva - Konstaterar Riksrevisionen
2016-11-18Polisens arbete med att upprätta tillfälliga gränskontroller i Sverige hösten 2015 kunde ha varit mer effektivt. Men i stort klarade polisen uppdraget. Det konstaterar Riksrevisionen i en ny rapport.
Den 11 november 2015 beslutade regeringen att Sverige skulle införa tillfälliga gränskontroller vid inre gräns, som en följd av den rådande migrantsituationen. Gränskontrollerna började gälla vid lunchtid dagen efter, den 12 november.
– Under extraordinära förhållanden skulle polisen för första gången tillämpa en undantagslagstiftning på ett område som är högt specialiserat och kräver både stora resurser och en specifik kompetens. Det var en stor utmaning, säger Mats Löfving chef för polisens Nationella operativa avdelning, Noa.
Syftet med Riksrevisionens granskning som publicerades idag har varit att undersöka om de tillfälliga gränskontrollerna upprättades på ett effektivt och ändamålsenligt sätt, om Polismyndighetens uppdrag har varit tydligt, hur Polismyndigheten har planerat sina resurser och vilken uppföljning som har gjorts av de tillfälliga gränskontrollerna.
I rapporten konstaterar Riksrevisionen att polisens arbete med att upprätta tillfälliga gränskontroller i Sverige hösten 2015 kunde ha varit mer effektivt om det funnits tydligare riktlinjer och rutiner. Men i stort klarade polisen uppdraget, inte minst tack vare goda insatser av polispersonal på plats.
– Polisen har klarat uppgiften i stort, men det har funnits brister i vår hantering. Det har vi själva konstaterat sedan tidigare och vi delar i stort den beskrivning Riksrevisionen för fram i sin rapport, säger Mats Löfving.
– Vi ska nu studera rapporten mer ingående. En del av de brister som påtalas har vi redan åtgärdat eller håller på att åtgärda. Riksrevisionens rapport, tillsammans med vår egen utvärdering och andra externa granskningar, till exempel Schengeninspektionen är värdefullt för den fortsatt utvecklingen inom gränspolisverksamheten.
Riksrevisionen nämner i sin rapport att en brist varit att ansvaret för utformningen av gränskontrollerna delegerats långt ner i organisationen och i praktiken avgjorts av den operativa personalen.
– Det finns riktlinjer från nationell nivå om hur gränskontrollen ska bedrivas. Vi tar till oss att de skulle kunna vara tydligare. Men när det gäller den praktiska tillämpningen är det helt enligt Polismyndighetens styrmodell att stort mandat ska ges till regionerna och den operativa verksamheten, där man har bäst kunskap om vad som fungerar, säger Mats Löfving.