Dom i mål om förhandsbesked om mervärdesskatt

Mervärdesskatt ska betalas till staten om en beskattningsbar person levererar en vara mot ersättning och leveransen är skattepliktig. Skatten beräknas på ett beskattningsunderlag som normalt utgörs av ersättningen för varan. Om en nedsättning av priset sker efter det att varan har levererats får som huvudregel den som har betalat in skatten sätta ned beskattningsunderlaget och återfå ett belopp som motsvarar skatten på nedsättningen. Målet gäller ett bolag som levererar läkemedel som säljs på apotek mot recept inom ramen för högkostnadsskyddet. Bolaget säljer läkemedlen till läkemedelsdistributörer som säljer dem vidare till apoteken. Apotekens ersättning utgörs dels av patienternas egenavgifter som betalas direkt till apoteken, dels av läkemedelssubventioner som regionerna betalar till apoteken. Bolaget ersätter i efterhand regionerna för delar av deras kostnad för subventionerna. Såväl bolagets försäljning av läkemedel till distributörerna, som dessas försäljning till apoteken, görs med en mervärdesskattesats om 25 procent. Apotekens försäljning enligt recept till kunderna beläggs däremot inte med mervärdesskatt, eftersom försäljning av läkemedel som lämnas ut enligt recept är undantagen skatteplikt. Alla led i kedjan drar av ingående skatt, även apoteket. Bolaget ansökte om förhandsbesked för att få veta om det har rätt att sätta ned beskattningsunderlaget med anledning av den ersättning som bolaget lämnar till regionerna. Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar att eftersom utgående skatt inte tagits ut vare sig på den del av priset som konsumenten betalat eller på den del som apoteket fått från regionen innehåller priset i detta led i distributionskedjan inte någon mervärdesskatt. Det innebär att en minskning av detta pris eller delåterbetalning inte heller kan innehålla någon mervärdesskatt som kan leda till en minskning av bolagets mervärdesskatt. Bolaget har därmed inte rätt till nedsättning av beskattningsunderlaget på grund av den ersättning som bolaget lämnar till regionerna.