Dom i mål om bostadsbidrag

2021-12-27

Ett beslut från en myndighet eller en förvaltningsdomstol får överklagas av den som avgörandet angår under förutsättning att det har gått denne emot. På socialförsäkringsområdet får dessutom det allmänna ombudet för socialförsäkringen överklaga beslut av Försäkringskassan och förvaltningsdomstol. Syftet med att ge det allmänna ombudet möjlighet att överklaga är att säkerställa att socialförsäkringen tillämpas likformigt och rättvist.

Det allmänna ombudet för socialförsäkringen har överklagat ett beslut om bostadsbidrag fattat av Försäkringskassan. Förvaltningsrätten beslutade i enlighet med det allmänna ombudets yrkande varpå ombudet överklagade till kammarrätten och yrkade ändring av förvaltningsrättens dom. Kammarrätten avvisade överklagandet med motiveringen att den överklagade domen inte hade gått det allmänna ombudet emot.

I målet konstaterar Högsta förvaltningsdomstolen att ett övergripande syfte med förvaltningsprocessen är att värna den enskildes rättsskydd och rättssäkerhet. Mot bakgrund av detta syfte har bestämmelsen i 33 § förvaltningsprocesslagen – att en förutsättning för klagorätt är att avgörandet gått klaganden emot – i praxis kommit att tillämpas mycket generöst i förhållande till enskilda parter. En enskild part har en långtgående rätt att mellan olika instanser ändra inställning och anpassa sin talan därefter.

Enligt Högsta förvaltningsdomstolens mening saknas det skäl att anlägga ett motsvarande synsätt avseende offentliga parter. Har en sådan part efter överklagande fullt ut vunnit framgång med sitt yrkande, kan avgörandet normalt sett inte anses ha gått denne emot.

Förvaltningsprocesslagens bestämmelser gäller dock inte om det i lag eller förordning har meddelats bestämmelser som avviker från dessa regler. Enligt 113 kap. 17 § socialförsäkringsbalken får det allmänna ombudet, vid överklagande av domstols beslut, föra talan även till förmån för enskild part. Denna bestämmelse ska enligt Högsta förvaltningsdomstolens mening anses innebära ett undantag från kravet att det för klagorätt krävs att beslutet har gått ombudet emot.

Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar vidare att det endast är om det allmänna ombudet har klagat till nackdel för den enskilde och vunnit bifall som ombudet kan överklaga avgörandet, och då endast under förutsättning att ombudet i högre instans ändrar sin talan till förmån för den enskilde. Bestämmelsen i 113 kap. 17 § socialförsäkringsbalken ger alltså det allmänna ombudet en utvidgad möjlighet att föra mål vidare till högre instans, men bara under förutsättning att detta inte är till nackdel för den enskilde.

I det aktuella målet överklagade det allmänna ombudet förvaltningsrättens dom till förmån för den enskilde. Det innebär att det saknar betydelse att förvaltningsrättens dom inte har gått ombudet emot. Kammarrätten skulle därför inte ha avvisat det allmänna ombudets överklagande.

Andra nyheter

Bygglov för åtgärd som var förenlig med detaljplan kunde inte ges när åtgärden förutsatte ett ingrepp på grannens hus

2021-12-28
I ett bostadsområde var varje bostadshus sammanbyggt med grannens garage. När en fastighetsägare höjde taket till sitt garage till den maximala höjden enligt detaljplanen var det nödvändigt att kapa en vindskiva på grannens bostadshus. Ägarna till grannfastigheten motsatte sig åtgärden. Högsta domstolen har nu slagit fast att åtgärden utgjorde ett intrång i grannens rätt, varför bygglov inte har kunnat meddelas.
Läs

Högsta domstolen meddelar inte prövningstillstånd i Allramålet

2021-12-28
Högsta domstolen har beslutat att inte meddela prövningstillstånd i Allramålet. Det innebär att hovrättens dom står fast.
Läs

Dom i mål om bland annat försök till mord i Lycksele

2021-12-29
Tingsrätten har idag dömt en 50-årig man för försök till mord, synnerligen grov misshandel, grov misshandel och olaga hot till rättspsykiatrisk vård med särskild utskrivningsprövning. Mannen ska även betala skadestånd till offren.
Läs

Begränsade expeditionstider

2021-12-29
Följande dagar har vi begränsad expeditionstid: 30 december 2021: kl. 08.00 – 14.00. 5 januari 2022: kl. 08:00 – 10.00. 7 januari 2022: kl. 08:00 – 14:00.
Läs

Rättegången om den händelse där två barn blev skottskadade inleds den 11 januari 2022

2021-12-30
Den 28 december 2021 inkom åtal i målet rörande grov misshandel, grovt vapenbrott och vållande till kroppsskada, grovt brott. Åtalet rör bland annat en händelse där en man misstänks för att ha avlossat ett skott som träffade två små barn i Vitsättra i Huddinge den 17 juli 2021.
Läs